三五規劃勾劃澳門發展清晰路徑
市民日報 | 2026-08-20
三五規劃勾劃澳門發展清晰路徑

《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026─2030年）》前日發布，為澳門未來5年的經濟社會發展制訂清晰藍圖。立法議員柳智毅表示，「三五」規劃是一份承前啟後的發展藍圖，更是一份承載國家戰略、凝聚社會共識、回應民眾期盼的施政綱領。它以統籌發展和安全為雙輪驅動，以經濟適度多元為主攻方向，以融入和服務國家發展大局為戰略牽引，為澳門未來5年高質量發展勾劃清晰路徑。

柳智毅表示，國家「十五五」規劃綱要專章部署港澳工作，澳門規劃編製從6方面緊密對接，特別是對港澳專章涉澳門內容予以重點落實。行政長官岑浩輝明確要求，必須深刻領會國家「十五五」時期發展主題，將涉澳部署在「三五」中精準對接。這一對接是「國家所需」與「澳門所長」的深度融合。國家「十五五」將港澳角色從「融入」調整為「融入和服務」，澳門不僅是參與者，更是積極貢獻者。「三五」規劃正是澳門在國家發展全局中找準定位、實現戰略同頻共振的關鍵落子。

多元發展力度深度顯著提升

2024年的非博彩業增加值佔本地生產總值（GDP）比重為56.7%。柳智毅指出：經濟適度多元發展是規劃重中之重。「三五」規劃以非博彩業增加值佔GDP比重60%左右為核心目標，用於經濟適度多元重大項目的預算總投資約1300億澳門元，以真金白銀扎實投入保障體現推動產業轉型升級的堅定決心。在多元方向上提出做優做強綜合旅遊休閒業，打造國際一流生物醫藥大健康產業，發展債券市場、投資基金、中葡金融平台等特色金融，聚焦人工智能、創新藥、航天數據服務等高新技術細分賽道，全力突破多元發展瓶頸，攻堅經濟適度多元成效。


他分析說，較之「二五」規劃，「三五」多元發展的力度和深度顯著提升，主要指標從20個增至32個，增加六成；多元目標更加明確，做優做精做強綜合旅遊休閒業，培育壯大新興多元產業，規劃目標從「量的積累」向「質的突破」的戰略躍升。他並強調，經濟適度多元並非否定博彩業，而是推動博彩與非博彩協同發展。


柳智毅並稱，「三五」規劃持續深化「一中心、一平台、一基地」功能定位。以國際綜合旅遊文化區建設進一步豐富世界旅遊休閒中心的內涵；中葡商貿合作服務平台從商貿擴展為服務國家高水平對外開放的樞紐；多元文化交流合作基地進一步提升國際文化影響力。同時，規劃積極落實國家賦予「打造國際高端人才集聚高地」的戰略定位，充分發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢。4大定位協同推進，構建起澳門在國家發展大局中不可替代的戰略價值。

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