研究報告：積極參與大灣區建設 促進經濟適度多元
濠江日報 | 2019-12-16
【特訊】澳門經濟學會昨日舉行《粵港澳大灣區背景下澳門經濟適度多元發展策略研究》新書發佈會。課題組就著《粵港澳大灣區發展規劃網要》的七大合作領域，結合澳門與鄰近城市實際情況，提出近50項策略建議，並包括加強與內地合作、互聯互通，加快港珠澳三地法規對接等多項政策舉措，期望藉此為特區政府和社會各界參與大灣區建設提供參考。

發佈會昨日上午十時半假富豪酒家舉行，由經濟學會會長劉本立和理事長柳智毅作報告簡介。

粵港澳大灣區建設為澳門經濟適度多元創造巨大的發展空間和政策紅利。課題組認為，澳門應積極緊扣《規劃綱要》的戰略部署，不斷提升「一中心、一平台」的功能和地位，履行好大灣區西岸中心城市和國際科技走廊支點城市的歷史責任，打好「制度牌」、「文化牌」和「科創牌」，在促進博彩業有序發展的同時，積極培育和加快發展會議展覽、特色金融、中醫藥、文化創意、特色工業、高新科技等產業，促進澳門經濟適度多元發展邁出實質性步伐。為此，建議藉著重新競投賭牌的契機，為博企設立非博彩項目的指標，推動澳門綜合旅遊產業鏈的縱向發展；制定澳門科技創新發展專項規劃，加強科研成果的評價與管理制度建設，專門設立科技成果轉化引導基金，引導推動科技成果轉化；覓地興建澳門現代產業園區，重點發展佔地少、效益高的產業，並配套針對性強、激勵性高的產業政策和特殊人才政策；致力培育休閒旅遊、濱海旅遊、文化旅遊、美食旅遊與研學旅遊等多元產品，以及會展旅遊、醫療旅遊等新型旅遊產品持續成長，嘗試打造澳門成為智慧旅遊新產品的研發基地；加快對澳門中醫藥物註冊制度立法，建立本澳中醫藥品監管審批機構，規範中醫藥進口、製造和銷售的行為；著力培育本地專業辦展公司，推出激勵計劃等。

同時，課題組亦建議特區政府向中央政府爭取以下支持：支持澳門設立中醫藥領域的國家技術創新中心及國家產業創新中心，吸引具有國際影響力的中醫藥強企在澳生產；推動內地企業利用澳門平台發行債券，支持澳門建設綠色金融平台和以人民幣計價為主的證券市場；支持澳門舉辦內地高層次的主題論壇、國際性展覽和中葡會展活動，為內地專業觀眾提供便利簽註安排；推動央企、國企和民企在澳設立葡語國家業務分部，把涉及葡語國家的業務集中在澳門平台開展；在路環黑沙灘或竹灣附近海域建造一個蓮花形狀的人工島，建立特色綜合型酒店以及其他功能的度假區；在橫琴全島實施海南樂城國際醫療旅遊先行區、北戴河生命健康產業創新示範區的醫療政策及其配套政策，把橫琴打造成為澳門中醫藥和醫療健康產業跨境發展的重要平台。

課題組亦撰寫《澳門回歸祖國20年：「一國兩制」在澳門的成功實踐與經驗-經濟社會發展的經驗回顧及展望》，以回顧發展、總結經驗、展望未來為主要內容。柳智毅指出，面對當前國際政治、經濟環境複雜多變，澳門微型經濟體對外依賴程度高，難免受到波及。在全面貫徹「一國兩制」的實踐進程中，澳門始終有「一國」強大後盾作為依靠、立足「兩制」特色優勢，積極參與「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區建設，融入國家發展大局，同時發揮好「一中心、一平台、一基地」作用，推動經濟適度多元發展，提升抗逆能力，著力化解深層次矛盾和問題。相信中央政府和祖國的大力支持，新一屆特區政府繼續踐行「一國」之本，善用「兩制」之利，再創「一國兩制」成功實踐新輝煌。

待中央落實澳設交易所政策 配套問題迎刃而解

據外媒報道，國家主席習近平本周到澳門出席慶回歸及新一屆特區政府就職典禮時，將公佈支持澳門金融發展政策，包括建立以人民幣計價的交易所，作為慶祝澳門回歸祖國20週年的禮物之一。經濟學會會長劉本立表示，中央政府一直支持澳門發展，尤其是經濟適度多元，在中央政府及業界共同努力下，澳門特色金融取得有效突破，如發展債券市場、內地公司在澳發行公募債券等。相信待國家落實相關政策，配套問題能迎刃而解，包括法律法規、人才等，並以「發揮澳門所長、服務國家所需」原則，推動經濟適度多元發展。